Целевая программа «Молодежь ОАО «РЖД» (2006-2010 гг.)» является одним из главных инструментов достижения целей третьего этапа реформирования железнодорожного транспорта. Идеология ее основана на принципах и положениях приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование» и «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», послания Президента Федеральному Собранию РФ на 2006 г. в части, касающейся молодежи России, проекта Федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2006-2010 гг. и проекта Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации. Актуальность разработки и реализации программы определена необходимостью развития, интеллектуализации и адаптации кадрового потенциала компании к условиям коммерциализации и развития конкуренции в сфере услуг железнодорожного транспорта.

Основными направлениями формирования инновационного молодежного потенциала ОАО «РЖД» являются: воспитание собственного кадрового резерва, привлечение высококвалифицированных молодых специалистов на рынке труда и создание условий для закрепления молодых работников на длительный период работы в компании. Наиболее значимым для компании является закрепление в ней молодых работников и воспитание собственного кадрового резерва. Необходимость привлечения, закрепления, профессионального становления молодых работников в компании и формирования на этой основе условий для ее устойчивого и эффективного развития ОАО «РЖД» определили цель программы. В ней молодежь рассматривается как стратегический ресурс и долгосрочный актив компании.

Сегодня для ОАО «РЖД», к сожалению, характерна довольно большая доля (14%) молодых людей среди уволившихся в течение первого года после устройства на работу. Не менее критична ситуация с увольняющимися по собственному желанию – более 20% из них молодые люди в возрасте до 30 лет. Эти тенденции усугубляются и наличием ряда внутренних факторов. В их числе увеличение среднего возраста работников компании, присутствие иждивенческих настроений и сложность адаптации молодежи в коллективах, социальные риски, связанные с осуществлением структурной реформы железнодорожного транспорта. Еще достаточно высока доля низкоквалифицированного ручного труда и рабочих мест с неблагоприятными условиями.

В результате реформирования появилась потребность в специалистах, востребованных в других отраслях экономики, а также обладающих лидерскими качествами для создаваемых дочерних и зависимых обществ. Кроме того, сравнительно невысокие темпы роста производительности труда и внедрения новых технологий, сдерживающие рост экономических показателей, затрудняют формирование достойного компенсационного пакета для работников компании.

Компания и ее молодые работники не могут не испытывать на себе влияние и ряда факторов внешней среды. Это близкая к критической демографическая ситуация в стране, ведущая к дефициту в будущем молодых кадров, негативные социальные явления (наркомания, алкоголизм, преступность, беспризорность, инфантилизм, иждивенчество и нездоровый образ жизни), ежегодно способствующие выбыванию из экономики до 2,5 млн. молодых людей, падение престижа рабочих профессий, в том числе и железнодорожных.

В этих условиях компания активно сотрудничает с профильными учебными заведениями. Около 26 тыс. человек обучается по целевым направлениям филиалов компании в железнодорожных вузах и свыше 27 тыс. являются студентами техникумов (колледжей), с которыми заключены договоры на целевую подготовку. Ежегодно около 9 тыс. выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений начинают трудовую деятельность в филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД».

В компании с прошлого года действует положение о молодом специалисте, согласно которому каждый выпускник вуза получает должность в соответствии с полученной квалификацией и широкие возможности карьерного роста, а также единовременное «подъемное» пособие в размере месячного оклада и при необходимости материальную помощь для проезда на новое место работы и обустройство.

На стадии активного реформирования все структурные преобразования осуществляются с учетом правильного понимания миссии молодых работников как главного стратегического ресурса и долгосрочного актива компании. Сегодня для работы в ОАО «РЖД» от персонала требуется инициативность и высокий уровень профессионализма, повышенная адаптивность к новым условиям труда и ответственность за результаты своей работы, открытость новым технологическим решениям, способность к саморазвитию и генерация лидерства на различных уровнях. В этих условиях наиболее предпочтительным является оказание молодежи социальной поддержки с использованием метода социального проектного инвестирования. Проектный подход, положенный в основу молодежной политики, обеспечивает достижение конкретных целевых ориентиров с учетом адресной работы и рейтинга оценки эффективности инвестиционных вложений в развитие молодежного потенциала компании.

Все мероприятия молодежной политики ОАО «РЖД» сформированы в проекты и комплексные группы, представляющие совокупность взаимосвязанных мер и действий участников программы. Для управления наиболее активной частью персонала в рамках программы разработана группа проектов «Молодой профессионал»:

	Профессионализм молодежи компании.
	Молодой ученый и рационализатор.
	Совершенствование взаимодействия ОАО «РЖД» с учебными заведениями железнодорожного транспорта в области подготовки специалистов для компании.
	Международное молодежное сотрудничество.
	Воспитание корпоративного лидерства.

Метод социального проектного инвестирования – основа молодежной политики

Обеспечивает:   Учет конкретных целевых ориентиров Адресность работы Критерии оценки эффективности

Комплексные группы проектов – совокупность взаимосвязанных мер и действий участников программы:   Группа проектов «Молодой профессионал» Группа проектов «Социальные гарантии молодежи» Группа проектов «Корпоративная молодежная культура»

Нормативной основой для реализации этих проектов являются положения о молодом специалисте и о наставничестве. Этими документами регламентируется работа по созданию необходимых благоприятных условий для быстрого профессионального становления молодых работников, производительной мотивации их труда, сближения интересов молодежи с интересами компании. Для отбора талантливой молодежи, обучающейся в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования железнодорожного транспорта, а также в целях стимулирования студентов на отличную успеваемость и их поощрения за достигнутые результаты ОАО «РЖД» ежегодно присуждает 110 стипендий им. П.П.Мельникова с общим объемом финансирования 2,1 млн. руб. в год. Кроме того, в 2006 г. компания учредила 22 стипендии им.А.Л.Штиглица (объем средств 528 тыс. руб. в год). Начальники железных дорог ежегодно присуждают около 350 стипендий студентам вузов и техникумов, обучающимся по направлениям с предприятий. Размеры стипендий от 500 руб. для студентов техникумов до 1000 руб. для студентов вузов (общий объем средств около 4,3 млн. руб. в год).

Значительный вклад в развитие начальной профессиональной ориентации подрастающего поколения, воспитанию у детей и подростков интереса к технике и профессиям железнодорожного транспорта вносят детские железные дороги. В 2005 г. из 2491 выпускника детских железных дорог в образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования поступило 1762 человека, в том числе 1060 человек в образовательные учреждения железнодорожного транспорта (60 % общего числа поступивших). За годы своей деятельности Детские железные дороги воспитали десятки тысяч подростков, из числа которых вышло немало руководителей и организаторов производства, квалифицированных специалистов, работающих в различных отраслях и в том числе на железнодорожном транспорте.

Как известно, молодые работники наиболее остро нуждаются в социальной поддержке в первые годы своей трудовой деятельности, когда приобретается необходимая квалификация, создается семья и надо обзаводиться домашним хозяйством. С этой целью разработана и активно реализуется группа проектов «Социальные гарантии молодежи»:

	Здоровье молодежи компании.
	Здоровый образ жизни.
	Молодая семья.
	Жилье для молодежи.
	Развитие инфраструктуры для обеспечения реализации программы.

Новые проекты

Проведение мониторинга по проблемам молодежи Подготовка перспективного кадрового резерва Гранты компании по прикладным исследованиям Программа «Узнай свою страну» Бизнес-тренинг подростков по программе «Финансовый дом» Молодежный раздел на Интернет-ресурсе компании Профилирование пансионатов компании под молодежные центры

Наиболее актуальным проектом для молодого работника и молодой семьи является проект «Жилье для молодежи». Концепцией жилищной политики ОАО «РЖД» определена производственная необходимость формирования специализированного жилищного фонда компании. Для молодежи в ОАО «РЖД» созданы самые лучшие в стране условия ипотечного кредитования. Молодые специалисты компании при покупке жилья вносят всего пятипроцентный первоначальный взнос, а начисленные проценты по ипотечным субсидированным кредитам не платят вообще. ОАО «РЖД» планирует и в следующие годы предусматривать средства на эти цели и за период 2010-2012 гг. решить жилищные вопросы молодых работников отрасли, состоящих сегодня на учете для получения корпоративной помощи на приобретение ими жилых помещений в собственность.

Особое внимание уделяется решению демографических проблем. В рамках жилищной программы действует система поощрения деторождения. Компания возмещает своим молодым работникам задолженность по жилищному кредиту в случае рождения детей: если это первенец, то «списывается» стоимость 10 м², второй ребенок - 14, а третий и последующие – 18 м².

В компании хорошо понимают, что молодой работник может эффективно трудиться, только имея прочные «тылы». В связи с этим особое внимание уделяется поддержке молодых семей и их детей. В железнодорожной структуре обучается почти 17 тыс. подростков, в дошкольных учреждениях воспитывается 30 тыс. малышей. Имеются сады и школы-интернаты с удлиненным режимом работы.

ОАО «РЖД» всегда было социально-ориентированной корпорацией и принимало участие в решении общегосударственных задач в области здравоохранения. Поэтому одной из важнейших составляющих социального пакета работников ОАО «РЖД» является возможность получения медицинских услуг в негосударственных учреждениях здравоохранения по программам добровольного медицинского страхования. Акционерное общество ежегодно выделяет на здравоохранение более 2% своего бюджета. Мероприятия проекта «Здоровье молодежи компании» обеспечивают также возможность ежегодного оздоровления и восстановительного лечения свыше 130 тыс. человек в отраслевых здравницах.

В проведении детской оздоровительной компании задействованы 97 детских загородных и городских оздоровительных лагерей ОАО «РЖД». Используются возможности учреждений санаторного типа для отдыха детей по программе «Мать и дитя». Ежегодно в общей сложности в летний сезон отдыхают свыше 118 тыс. детей работников компании, в том числе на юге - 14 тыс.детей.

В целях пропаганды здорового образа жизни на спортивных объектах компании на постоянной основе работают секции по наиболее популярным видам спорта. Самое значимое спортивное мероприятие в компании - спартакиада работников ОАО «РЖД», которая проводится два раза в год.

Учитывая, что ОАО «РЖД» является крупнейшей транспортной компанией, имеющей объекты культуры и спорта практически во всех регионах России, необходима интеграция социальных программ компании в аналогичные государственные целевые программы. Такая интеграция возможна посредством предоставления объектов ОАО «РЖД» для проведения мероприятий по государственным целевым программам, а также заключения соглашений о сотрудничестве с региональными органами власти по восстановлению и реконструкции объектов культуры и спорта, проведению спортивно – массовых и культурно - просветительских мероприятий на взаимовыгодных условиях.

Компания принимает активное участие в решении проблем межведомственного характера по борьбе с наркоманией, токсикоманией, СПИдом и беспризорностью. В этом направлении ОАО «РЖД» оказана поддержка Дальневосточному антинаркотическому фонду, Иркутскому региону, Центральному федеральному округу. Компания принимала непосредственное участие в проведении всероссийской антинаркотической акции «Поезд в будущее». ОАО «РЖД» не оставляет без внимания и проводимые в стране благотворительные акции: создан фонд помощи детям, пострадавшим от теракта в г.Беслане, железнодорожниками одобрена инициатива о перечислении личных средств работников на лечение детей России в рамках акции «Под флагом добра».

Группа проектов «Корпоративная молодежная культура» включает мероприятия:

	Содействие самоорганизации молодежи компании.
	Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи.
	Молодежь в информационном пространстве.
	Участие в национальных проектах.

Реализация проектов этой группы предполагает участие ОАО «РЖД» в программах всероссийского характера, одним из которых стала организация специального детского экскурсионного поезда «Узнай свою страну» для детей работников компании и воспитанников железнодорожных школ-интернатов.

Необходимая идеологическая составляющая программных мероприятий обеспечивает процесс проникновения в молодежную среду позитивных производственных традиций, уважения к истории компании и ветеранам, почитание традиций и внутрикорпоративной культуры, а также стремления к повышению эффективности производства, карьерному росту, улучшению личного благосостояния. Объединение этих качеств позволяет создать условия для связывания личных жизненных перспектив молодых работников с перспективами развития компании.

Общий объем необходимых финансовых средств для реализации программы в 2006-2010 гг. составляет 35,5 млрд. руб., в том числе из бюджета компании планируется выделить 29,2 млрд. руб. Источники дополнительного финансирования в размере 6,2 млрд. руб. будут определяться для каждого мероприятия отдельно.

Эффективность реализации программы оценивается изменениями возрастной структуры работников компании. Предполагается увеличить долю молодых работников в трудовых коллективах всех предприятий и ДЗО до 25 %. При этом прогнозируется фактическое сохранение количества вновь прибывающих молодых специалистов на уровне 8-10 тыс. человек в год и молодых рабочих – 20-25 тыс. человек. Увеличения предполагается достичь за счет улучшения показателей закрепления молодых сотрудников на длительное время. В результате реализации комплекса мер, предусмотренных в программе, текучесть молодых работников в первый год после устройства на работу к 2010 г. должна сократиться на 50 %. Число молодых специалистов должно составить не менее 15% всего молодежного коллектива. Предполагается, что показатели удовлетворенности молодых работников своим положением в компании, материальным благополучием и социальными гарантиями к 2010 г. повысятся по отношению к текущему году не менее чем на 20%.

Показательным индикатором эффективности программы является и рост производительности труда, увеличение которого оценивается в размере на 5-7% прогнозируемых показателей до 2010 г.

Реализация программы положительно отразится на развитии компании, деловой репутации и рыночной стоимости отдельных видов бизнеса и ДЗО на всех этапах реализации Стратегической программы развития ОАО «РЖД». Улучшится и имидж компании на рынке труда как одного из лучших работодателей, готовящего собственные молодые кадры, ведущего системную целенаправленную работу с молодыми работниками во всех профессиональных спектрах.